兵庫県議会
兵庫県議会（ひょうごけんぎかい）は、日本の地方議会。兵庫県の議決機関。
| 兵庫県議会 ひょうごけんぎかい | |
|---|---|
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| 種類 | |
| 種類 | |
| 役職 | |
議長 | 浜田知昭（自由民主党） |
副議長 | 谷井勲（公明党） |
| 構成 | |
| 定数 | 86 |
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院内勢力 | 自由民主党・兵庫（37）
維新の会（20）
公明党（13）
ひょうご県民連合（9）
日本共産党（2）
無所属（3） 無所属（3）
欠員 (2) 欠員（2） |
| 選挙 | |
| 中選挙区制、小選挙区制 | |
前回選挙 | 2023年4月9日 |
| 議事堂 | |
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 日本兵庫県神戸市中央区下山手通5丁目10番1号 | |
| ウェブサイト | |
| 兵庫県議会 | |
概要
- 定数：86人（2019年6月13日現在）
- 任期：4年（2023年4月30日 - 2027年4月29日）
- 選挙区：各市町を選挙区とする中選挙区制（単記非移譲式）、1人区は小選挙区制
- 議長：浜田知昭（自由民主党、洲本市）
- 副議長：谷井勲（公明党、尼崎市）
正副議長のポストは1966年（昭和41年）以来、半世紀以上にわたり自民党県議団が独占していた[1]。
2019年（令和元年）6月の定例県議会では、4月に執行された第19回統一地方選挙で自民党が保守系無所属の追加公認や会派入りを含めても単独過半数を割り込んだため、他会派が副議長ポストを第2会派のひょうご県民連合に譲るよう要求したが折り合わなかった。そのため、副議長ポストの決選投票が行われたが、疑問票の扱いを巡って紛糾した末に従来通り自民党の両ポスト独占が維持された[2][3]。
自民党会派は2021年（令和3年）7月の知事選挙を巡って、県議団（32人）と第4会派の「自民党兵庫」（12人）に分裂したが、選挙の前月に行われた正副議長改選においては自民系2会派の合意により県議団が引き続き両ポストを占有している[4]。
2023年5月の臨時県議会で議長は自民党・兵庫県議団から、副議長が維新の会から選出された[5]。翌2024年の県議会では、副議長が第3会派の公明党から選出されている[6]。
2024年9月19日、県職員に対するパワーハラスメント問題などで「県政に深刻な停滞と混乱をもたらした」として、斎藤元彦知事に対する不信任決議が全会一致で可決された（都道府県議会においては、2006年12月に宮崎県議会が当時の安藤忠恕知事に対して決議して以来、5例目）[7]。
任期
4年。議会が解散されれば、その時点で失職する。
- 任期のずれ解消措置
1995年（平成7年）1月に発生した阪神・淡路大震災の影響により、県下において同年4月の第13回統一地方選挙実施が見込めなかったため、特例で議員の任期を2ヶ月延長して同年6月に県議会議員選挙を実施した。
しかし、4年後の1999年（平成11年）には選挙日程だけを第14回統一地方選挙に合わたため、以降も4月に選挙が行われても実際の任期は6月からとなり、選挙で当選した新議員が2ヶ月間議員活動ができない一方で、引退や落選した旧議員が議員身分を持つことになり、有権者の判断がすぐに反映されない状況が続いていた[8]。
その後、2017年（平成29年）5月に次回選挙の当選者について任期を約2か月短縮する特例法が国会で成立したことにより、2019年（平成31年）4月の第19回統一地方選挙については当選者の任期が通常4年のところ「3年10か月」となり、震災から28年を経た2023年（令和5年）4月の第20回統一地方選挙からは「ずれ」が解消されることとなった[9][10]。
選出方法
議事堂
- 初代議事堂（1882年4月完成）[11]。
- 第1回通常県議会（1879年5月）から初代議事堂完成まで寺を借りて議事堂として使用[11]。
- 二代目議事堂（1922年11月完成）[11]
- 三代目（県庁第2号館、1971年1月完成）[11]
- 四代目（県庁第3号館、1990年3月完成）[11][12]
- 議場棟は2022年秋の耐震診断において強度不足で地震の規模によっては倒壊の恐れがあるとされたため、緊急措置で3号館の大会議室への議場移転を決めたが面積は従来の6分の1、傍聴席も208席から10席に減ったため再度移転が検討されている[13]。
事務局
県議会を補助する事務組織として、事務局が置かれている。
- 総務課
- 議事課
- 調査課
- 図書室
会派
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| 会派名 | 議員数 | 所属党派 | 女性議員数 | 女性議員の比率(%) |
|---|---|---|---|---|
| 自由民主党・兵庫 | 37 | 自由民主党 | 3 | 8.11 |
| 維新の会 | 20 | 兵庫維新の会 | 2 | 10 |
| 公明党 | 13 | 公明党 | 4 | 30.77 |
| ひょうご県民連合 | 9 | 立憲民主党4・無所属5 | 1 | 11.11 |
| 日本共産党 | 2 | 日本共産党 | 1 | 50 |
| 無所属 | 1 | 緑の党グリーンズジャパン | 0 | 0 |
| 2 | 無所属 | 1 | 50 | |
| 欠員 | 2 | |||
| 合計 | 86 | 11 | 13.10 | |
※2024年（令和6年）11月8日現在。
- 常任委員会
- 総務常任委員会
- 健康福祉常任委員会
- 産業労働常任委員会
- 農政環境常任委員会
- 建設常任委員会
- 文教常任委員会
- 警察常任委員会
- 特別委員会
- 議員定数等調査特別委員会
- 予算特別委員会
- 行財政構造改革調査特別委員会
- 決算特別委員会
- 議会運営委員会
各選挙区の定数・区域
- 定数：86
- 選挙区数：38[14]
| 管内 | 選挙区名 | 定数 |
|---|---|---|
| 阪神北 (11) |
伊丹市 | 3 |
| 宝塚市 | 3 | |
| 川西市及び川辺郡 | 3 | |
| 三田市 | 2 | |
| 東播磨 (10) |
明石市 | 4 |
| 加古川市 | 4 | |
| 高砂市 | 1 | |
| 加古郡 | 1 | |
| 北播磨 (5) |
西脇市及び多可郡 | 1 |
| 三木市 | 1 | |
| 小野市 | 1 | |
| 加西市 | 1 | |
| 加東市 | 1 |
過去の選挙
| 日時 | 投票率 | 選挙区 | 定数 | 備考 |
|---|---|---|---|---|
| 2023年4月9日（統一地方選挙） | 39.01% | 38 | 86人 | |
| 2019年4月7日（統一地方選挙） | 38.79% | 39 | 86人 | |
| 2015年4月12日（統一地方選挙） | 40.55% | 40 | 87人 | |
| 2011年4月10日（統一地方選挙） | 41.43% | 41 | 89人 | |
| 2007年4月8日（統一地方選挙） | 45.67% | 44 | 92人 | |
| 2003年4月13日（統一地方選挙） | 44.60% | 46 | 93人 |
主な兵庫県議会議員出身者
- 国会議員
- 池畑浩太朗 - 衆議院議員
- 住吉寛紀 - 衆議院議員
- 掘井健智 - 衆議院議員
- 和田有一朗 - 衆議院議員
- 室井邦彦 - 元参議院議員・元衆議院議員
- 加田裕之 - 参議院議員
- 末松信介 - 参議院議員
- 井戸正枝 - 元衆議院議員
- 大前繁雄 - 元衆議院議員
- 奥谷通 - 元衆議院議員
- 阪上善秀 - 元衆議院議員、元宝塚市長
- 新原秀人 - 元衆議院議員
- 谷洋一 - 元衆議院議員
- 坪田十郎 - 元衆議院議員
- 永江一仁 - 元衆議院議員
- 中野文門 - 元参議院議員
- 室井秀子 - 元衆議院議員
- 首長
不祥事
政務活動費不正使用問題
2014年7月1日、前年度の政務活動費の不正使用を問われた当時議員の野々村竜太郎の記者会見を契機に、全県議員を対象に実施した過去3年度分の政務費の調査を行い、その結果を公表した。調査の結果、約3割にあたる県議員24人と1会派の支出計約490万円の使用が不適切と認定され返還を求めた[16][17]。
市民団体が辞職者を含む兵庫県議8人に対し、政務活動費に不当な支出があるとして返還を求めていた住民監査請求を起こしたが、県監査委員は2014年11月11日に、2011年度分と2012年度分は請求期間を過ぎているとして請求を却下。2013年度分についても請求を棄却している[18]。
疑惑が浮上した当初、野々村は政務活動費の使用が正当なものであることを強く主張していたが[19]、結果的に7月11日付で県議を辞職し[20]、2011年度以降に受けとった政務費計1834万円および遅延利息約89万円を返還した[21][22]。県議会は7月に各会派代表の連名で野々村を虚偽公文書作成・同行使罪で兵庫県警に告発しており[20]、その後の捜査で年197回におよぶ日帰りのカラ出張[23]、「切手代」の名目で金券を購入して私的に使用[24]、クレジットカードの利用明細の偽造[25]などを行っていたことが明らかとなっている。2015年1月、県警は野々村を詐欺および虚偽公文書作成・同行使容疑で神戸地方検察庁（神戸地検）へ書類送検した[26]。検察に対して起訴を求める「厳重処分」の意見が付けられている[27]。同年8月18日、神戸地検は野々村を政活費計913万2050円を騙し取った詐欺及び虚偽公文書作成・同行使容疑で在宅起訴[28]した。初公判の出廷を拒否したために勾留手続きを取られるなど異例の公判となった上で、2016年7月6日に神戸地裁は懲役3年執行猶予4年の有罪判決を言い渡した[29]。
尚、野々村の不祥事がスクープされるに当たり、記者会見では当人が大声で泣き叫びながら質問に答えるという極めて異様な光景だったことも相まって世間で大きな話題を呼び、バラエティ番組でお笑い芸人たちにネタにされただけでなく、YouTubeやニコニコ動画、一部のテレビドラマやテレビアニメでも同会見のパロディのような演出が行われる程であった[30][31]。また、インターネットではその記者会見の様子をサンプリングしたMADムービーや同人音楽が多数投稿され[32]、同年度のネット流行語大賞の銀賞には、野々村の会見時の喚き声を文字化した「ンァッ! ハッハッハッハー! この日本ンフンフンッハアアアアアアアアアアァン! アゥッアゥオゥウアアアアアアアアアアアアアアーゥアン! コノヒホンァゥァゥ……アー！ 世の中を……ウッ……ガエダイ!」が選ばれた[33]。
自民党県議の岩谷英雄は、返還額が最多の約169万円で私用のガソリン代などに充てていた[16][34]。また、自民党県議の加茂忍は家族を伴った出張旅費など約100万円を返還[16][34]。市民オンブズマン兵庫などが、岩谷と加茂に対し詐欺容疑などで刑事告発している[16][34]。
その他不祥事
- 2018年11月から12月にかけて、樽谷彰人（43歳、無所属＝明石市選出）が、税金や国民健康保険料を長期間滞納し、議員報酬の差し押さえ通知を受けた。樽谷は過去にも地元明石市の行事で無断欠席を繰り返したり、国保料を滞納したりする騒動を繰り返していた[35][36]。また12月16日夜、自宅で妻の顔を殴ったとして、傷害の現行犯で明石警察署に逮捕された。2019年1月、県警は樽谷を書類送検。神戸地方検察庁明石支部は2月7日、樽谷を不起訴処分とした。樽谷は国民健康保険料を滞納するなどしており、県議会は2018年12月、全会一致で辞職勧告を決議した。樽谷は辞職しないとした（その後の動向は不明）[37]。
脚注
- ^ “県会できょう正副議長選 半世紀超の自民独占続くか”. 神戸新聞NEXT (神戸新聞社). (2019年6月13日) 2019年6月13日閲覧。
- ^ “自民、半世紀超の独占維持 県会の正副議長決まる”. 神戸新聞NEXT (神戸新聞社). (2019年6月13日) 2019年6月13日閲覧。
- ^ “兵庫県議会の副議長選で「疑問票」 約2時間空転 自民系の過半数割で”. ニュースサイト「毎日新聞」 (毎日新聞大阪本社). (2019年6月13日) 2019年6月13日閲覧。
- ^ 紺野大樹 (2019年6月13日). “兵庫県会議長に藤本氏、副議長は谷口氏”. 神戸新聞NEXT (神戸新聞社) 2019年6月13日閲覧。
- ^ “兵庫県議会、初の女性副議長に維新・徳安氏 自民以外の会派から58年ぶり 議長は自民・内藤氏”. 神戸新聞. (2023年5月16日) 2023年5月18日閲覧。
- ^ “兵庫県議会、新議長に自民・浜田氏 副議長は谷井氏、公明から初”. 神戸新聞. (2024年6月13日) 2024年6月13日閲覧。
- ^ 【詳細】兵庫 斎藤元彦知事への不信任決議案 全会一致で可決 “パワハラ疑い”問題 - NHK NEWS WEB 2024年9月19日
- ^ 神戸新聞、2011年3月8日
- ^ 選挙期日と議員任期の「ずれ」の解消に伴う次期県議会議員の任期について
- ^ “震災特例「空白の２カ月」解消 兵庫県議など５選挙”. 神戸新聞. (2019年3月29日) 2023年4月20日閲覧。
- ^ a b c d e “もっと知りたいな、県議会!”. 兵庫県議会. 2023年6月19日閲覧。
- ^ a b c “校庭で野ざらしの巨石、実は大正遺産だった”. 神戸新聞 (2018年5月18日). 2023年6月19日閲覧。
- ^ “さまよう本会議場、どこへ 兵庫県議会、再度移転を検討 耐震不足→移転先は「狭い」「傍聴席少ない」”. 神戸新聞 (2023年6月19日). 2023年6月19日閲覧。
- ^ 選挙区別一覧表 - 兵庫県議会
- ^ “正副委員長試案による見直し後の議員定数等の状況”. 委員会調査報告書. 兵庫県議会 (2022年3月16日). 2024年11月8日閲覧。
- ^ a b c d “政務費460万円返還を請求へ 兵庫県議会”. 日本経済新聞 (2014年10月11日). 2014年12月8日閲覧。
- ^ “〝号泣県議〟続報「議員特権にあぐら」トイレ修理、ＰＴＡ祝儀…まだまだ出てくる不自然な〝政治とカネ〟”. 産経新聞 (2014年11月13日). 2014年12月8日閲覧。
- ^ “８県議への返還請求棄却 県監査委員、政活費支出「内規通り」”. 神戸新聞NEXT (2014年11月11日). 2014年12月8日閲覧。
- ^ 神戸新聞NEXT｜社会｜野々村県議が会見 支出の正当性強調 政務活動費問題
- ^ a b “野々村県議が辞職 虚偽公文書作成などで告発”. 産経新聞. (2014年7月11日) 2015年1月7日閲覧。
- ^ “兵庫県議会、政務費１８３４万円の返還確認 利息分９０万円も請求へ”. 産経新聞. (2014年7月24日) 2015年1月7日閲覧。
- ^ “野々村氏、約８９万円を返還 政務費の利息分を一括振り込み”. 産経新聞. (2014年8月11日) 2015年1月7日閲覧。
- ^ “号泣…野々村元県議、任意の調べにカラ出張認める 兵庫県警”. 産経新聞. (2014年9月18日) 2015年1月7日閲覧。
- ^ “政務活動費「金券買い使った」 野々村元県議”. 産経新聞. (2014年9月27日) 2015年1月7日閲覧。
- ^ “カード明細切り貼り偽装か 兵庫県警、事情聴取へ”. 産経新聞. (2014年9月2日) 2015年1月7日閲覧。
- ^ ““号泣県議”を書類送検 兵庫県警 野々村元県議、容疑認める”. 産経新聞. (2015年1月19日) 2015年1月20日閲覧。
- ^ “野々村前県議:書類送検 起訴求める「厳重処分」意見付き”. 毎日新聞. (2015年1月19日) 2015年1月20日閲覧。
- ^ “〝号泣〟野々村元県議を在宅起訴”. 産経新聞. (2015年8月18日) 2015年9月30日閲覧。
- ^ “野々村元県議に懲役３年執行猶予４年の判決 政活費詐取”. 朝日新聞. (2016年7月6日) 2016年9月18日閲覧。
- ^ ドラマ「ドクターX」で「その一心…だぁぁぁぁ～」と号泣議員の号泣会見を再現 - ライブドアニュース
- ^ アニメ『銀魂』で野々村元県議の号泣会見パロディ 『niconico』には当然のようにMAD動画が……ガジェット通信（2015年4月13日付）
- ^ 【号泣会見】野々村竜太郎議員が完全にネタにされていることが判明！ YouTubeやニコニコ動画でおもちゃにされてるぞ | ロケットニュース24
- ^ 『ネット流行語大賞2014』発表！ 金賞は「STAP細胞はありまぁす」銀賞には「この日本ンフンフンッハアアアアアアアアアアァン! ……ウッ……ガエダイ!」 ｜ ガジェット通信
- ^ a b c 兵庫県議２４人 政活費計４９２万円の不適切支出神戸新聞NEXT
- ^ “「あってはならない行い」 税滞納の樽谷県議が謝罪”. 神戸新聞 2018/11/27 10:15. 2019年5月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年9月3日閲覧。
- ^ “税金滞納の兵庫県議は樽谷氏 過去にも国保料滞納”. 神戸新聞 2018/11/9 20:00. 2020年9月3日閲覧。[リンク切れ]
- ^ “妻暴行で逮捕の樽谷県議、辞職勧告に応じず 統一選立候補は見送る意向”. 神戸新聞 2019/2/8 19:13. 2021年2月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年9月3日閲覧。
外部リンク
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